21.11.2008, 12:29

KSSR, SATA, KASTE, ALKU, AKKU, ERVA, ELLU, ALLU...
Visst vet vi alla vad som planeras i vårt land, vart vi är på väg?

Frågan är retorisk. Vi vet det inte. De flesta av bokstavskombinationerna säger oss ingenting. De kommer att påverka oss.

Jag deltog igår i ett seminarium om Jakobstadsregionen år 2015. Inledarna gav skarpa analyser av näringslivet i vår region och den ekonomiska situationen just nu. Efter det kan seminariet närmast betecknas som ”gulligt”. Våra 5 kommuner har duktiga och kunniga stads- och kummundirektörer, men de är så taktfulla mot varandra, att en diskussion mellan dem blir meningslös. 

Problemen lyftes inte på bordet:

- Tågen rusar både bildligt och konkret förbi regionen, medan vi snällt väntar att alla skall mogna till vettiga beslut.  Läs: kommunfusion

-Ett ramavtal för social, -hälso och sjukvården undertecknades i januari, men  fortfarande diskuterar och kompromissar man. Värdkommunmodellen urvattnas och den blir allt mer komplicerad.

- Demokratin försvagas, det folkvalda fullmäktige har mycket litet att bestämma om.
Social-, hälso- och sjukvården utgör ca 55% av stadens budget. Värdkommunen skall styras av en bastrygghetsnämnd. Nämnden skall ha 16 medlemmar från fyra kommuner, 6 från Jakobstad.



Orsaken till att man på statligt håll ansåg en kommun och servicestrukturreform (KSSR) nödvändig,  blev snabbt klarlagd; alltför få invånare i arbetsför ålder och svårigheter att finansiera välfärdsstatens service. Det stod också genast klart att målet var större enheter
bl.a. skulle antalet kommuner minska drastiskt. Staten bestämde inte hur många invånare en kommun skall ha för att anses funktionsduglig eller t.ex. när de geografiska förhållanden förutsätter en kommunfusion. De krav som förmulerades, och formuleras, i siffror gäller kommunal verksamhet; hälso- och sjukvårdsditrikt, yrkesutbildningen på andra stadiet etc.
Kommunerna skall själva få bestämma, men bestämmanderätten är begränsad. Resultatet är få kommunsammanslagningar, men desto fler arbetsdryga, svårhanterliga, ogenomskinliga och odemokratiska samarbetsmodeller – ett dyrt lapptäcke med många bitar av dålig kvalitet.

Jag ä, under rådande omständigheter, en övertygad anhängare av en kommunfusion i jakobstadsregionen trots att jag vet att en fusion kan leda till små personliga identitetsproblem. I slutet av 70-talet fusionerades staden Gamlakarleby och Karleby landskommun. Gamlakarleby finns inte mer. Från Karleby är jag inte. Så den här sfp:aren säger att hon är från Kokkola


Märta-Lisa Westman

 



 


Kommentera